平凉：“四个聚焦”着力推动民生升温 服务增效

今年以来，平凉市民政局以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，着力转作风、促落实、惠民生，以实实在在的举措推动民生升温、服务增效，切切实实让群众感受党和政府的温暖。

聚焦困有所救，按下便民服务“快捷键”。一是深化改革激活力。平凉市被确定为全省唯一社会救助领域“小切口”改革试点市后，市民政局着眼政策优化、流程再造，全面整合低收入人口认定及救助规定，明确家庭成员认定范围，将家庭收入和刚性支出认定时限统一为申请前12个月，对因病因学等7项刚性支出认定范围进行了规范。二是一表联办减负担。对各类救助申请及授权承诺书、入户调查及审核表、公示公布单、定期核查表、书面告知书等工作表册进行整合，全市1546名困难群众在认定低收入人口时同步实施临时救助，既方便了困难群众申请，又减轻了基层工作负担。三是主动救助转方式。健全主动发现、主动救助工作机制，市、县民政部门及时发布了“寻找身边困难群众活动倡议书”，积极动员社会各界群众提供身边困难群众信息线索，共收到线索236条，经核实符合条件给予救助185人（次），实现了“人找政策”向“政策找人”的转变。四是跨省通办提效率。规范落实残疾人“两项补贴”政策，开展“跨省通办” “全程网办”。

聚焦普惠共享，做优居家养老“主阵地”。一是措办实事扩增量。积极争取省、市、县配套资金在全市建设了以助餐、助娱为主要功能的12个乡镇综合养老服务中心、24个村级互助幸福院，群众家门口的养老服务可感可及。为全市6.9万名78岁以上老年人办理了意外伤害保险，老年人的安全更有保障。二是以旧换新促消费。积极争取资金1711万元，实施消费品以旧换新居家适老化改造，为全市1065户老年人家庭补贴资金437.81万元，有效带动了养老事业产业协同发展。三是居家养老优服务。积极争取部级彩票公益金1554万元，实施了居家养老服务提升专项行动，为经济困难老年人建设家庭养老床位1471张，提供上门服务2883人（次），定制化、专业化、个性化的居家养老服务进一步优化。

聚焦学有所助，织密助学体系“支撑网”。一是福彩圆梦助。为保障孤儿、事实无人抚养儿童顺利完成高等教育，积极实施“福彩圆梦·助学工程”，按照每季度发放2500元的标准，向符合条件的413名孤儿、事实无人抚养儿童发放助学金309.75万元。二是爱心捐资助。动员社会各界力量踊跃捐资助学，联合市慈善总会开展了“崇文慈善·成就梦想”活动，爱心企业为200名高考中榜的家庭困难学子捐助40万元。三是刚支扣减助。针对困难家庭因学刚性支出较大的情况，在核算困难家庭收入时落实“因学刚支”扣减政策，对就读大中专院校学生的学杂费、书本费、生活费进行适当扣减，为更多的困难家庭学生安心上学、成才成长给予了政策上的扶持、精神上的慰藉。

聚焦弱有所扶，搭建爱心结对“连心桥”。一是提级督考强力推动。市委、市政府将结对关爱纳入对县（市、区）重点工作考核指标体系和全市“三抓三促”行动重点任务清单，市民政局牵头对各帮扶单位任务落实情况按季调度，督促落实帮扶任务。二是精准匹配因需施策。在全省率先部署开展了 “四个一对一”帮扶活动，在全市择优选派8429名教师、医生、社工和村居干部，为纳入结对范围且有需求的孤儿、事实无人抚养儿童、重病慢特病患者、分散供养特困人员提供帮学助教、医疗康复、心理抚慰、亲情关怀四个“一对一”服务5.54万人（次）。三是优化机制纾难解困。完善调度推进、动态调整、指导落实、协同发力4项机制，动员结对干部累计开展联系交流3.98万次、走访探视2.75万次、宣传落实政策7359件、帮助解决困难问题3218件，帮办实事3876件，特殊困难群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。